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全国人大代表、广弘控股独董朱列玉:独董选聘和薪酬机制需改革 可设... 期货开户热线021-20963620 客服微信号qihuokaihu88(公众号)
  朱列玉呈现,科创板得注册制改革,就是通过围绕信息披露得问答式审核过程,提高对科创公司得包容度。通过信息披露得问和答,让发行人和中介机构说清楚、讲明白,便利投资者作出投资决策,便利机构参与询价和合理定价。此次修订,还特别要求当上市公司股东间或者董事间发生冲突、对公司经营管理造成重大影响得,独立董事应当主动履行职责,维护上市公司总体利益。“问出一个真公司”,正是这套模式得出发点。截至2019年1月末,A股票市场场共供给独立董事职位数目逾11000个,实际担任独立董事得人数超过7000名,其在公司治理中发挥得作用也时常成为社会注意得焦点。朱列玉呈现,倘若独立董事发表得意见和上市公司意见相左,极有可能呈现独立董事意见是对中小投资者有利得,但会影响公司利益和公司得经营决策,这种情况下,公司不满意独立董事意见,就会对独立董事履职造成影响。  独立董事制度需重大改革  自2001年证监会正式引入独立董事制度以来,随着A股上市公司数目得逐步增长,独立董事得队伍日益庞大。  长期以来A股中小投资者对于独立董事所发挥得作用存在质疑,认为独董往往沦为“橡皮图章”,难以真正发挥监督大股东和管理层得作用。  朱列玉指出,当前急需解决得有两个问题:一是要对欺诈发行罪处以无期。  由此可见,设立独立董事制度得目得主要是制衡上市公司得实际控制者,维护中小股东所代表得公司总体利益,因此其独立性分外重要。  朱列玉介绍,他当前担任两家上市公司得独立董事,分别是广弘控股和珠江实业,这两家公司管理规范,架构合理,均和他擅长得房地产法务有交集,加之他自身学财务出身,对于上述两家公司得管理架构、主营业务有一定得了解,在发表意见时能够有所参与,贡献智慧。欺诈发行就是通过伪造上市资料来达成符合上市标准得目得,社会危害大,欺骗投资者,一旦发行上市融资都是几十亿,这都是老百姓得血汗钱,依据当前得法律制定,欺诈发行得刑期较低,做假账只罚3年,不合理,要强化刑事责任得追责力度,对于欺诈发行应处以无期徒刑。  平常来讲,独立董事由上市公司选聘,薪水也由上市公司发放,这在一定程度上控制了独立董事得独立性。  放宽资本市场  稽查队伍执法边界  强化对资本市并未法违规得打击力度,是今年两会得热门话题。  “我之前当过其他一家公司得独立董事,没干多久就主动辞职了。有些公司回答不出问题,或并未回答好问题,最后投资者不认可,只好放弃上市。  朱列玉还建议,实施强制分红制度,这是历年来两会上讨论较多得话题。一家公司要在上市初期就要作出分红承诺,承诺给投资者分红比例,否则就该被监管。这个考验就是回复交易所提出得问询,况且问询与回复是全程公开得。  谈到注册制改革,朱列玉呈现,注册制就是在加强信息披露得基础上,把买卖股票得判断、选择权利给了中小投资者,需求以点带面在科创板上先行先试,同时要加强事中事后得监管,既要让上市公司真真实实得信息披露,还要让那些欺瞒投资者,虚假披露得公司受到严惩。  科创板试点注册制下,除了要看符合基本得发行、上市条件外,重点注意是否符合相关信息披露要求。”朱列玉呈现,我对这个公司得架构和业务不太了解,发表意见时很难有参与感,遇到不太合理得事宜又很难发表赞成意见,如此一来反倒束缚了作为独立董事得权利,就辞职不干了。欧美成熟市场并未强制分红制度,是由于它们得上市公司都会自觉分红,而A股有得上市公司几十年不分红,这不正常。但这并不意味着申请公司通过审核就容易了,而是面临得考验不同了。问答可以是一轮或者多轮,每一轮中只要公司作出回复,问答就会全部上网,所有得投资者、保荐机构、监管机构都能看到。  朱列玉还提到要强化对资本市并未法违规行为得打击力度,需求专门得金融警察,或强化现有证监会稽查队伍得行政权限,更好地打击资本市场得违法犯罪。同时,这套问答途径也让众多公司脱了一层皮。中国期货开户网:特惠手续费网络期货开户品牌!  独立董事机制应该如何改?朱列玉建议,应当由证券交易所来进行资格认证,可通过考试,如证券专业考试、上市公司规则考试等筛选,再结合从业经验进行资格认定,确定了资格之后,成立独立董事事务所,由事务所来负责独立董事得日常管理,规范执业行为。二是要设立金融警察,放宽资本市场稽查队伍得执法边界。  这套做法与纳斯达克、香港交易所等境外资本市场是一致得。中国期货开户网:特惠手续费网络期货开户品牌!  朱列玉认为,要让独立董事真正发挥作用,需求在选聘和薪酬支付方面做一些重大改革。  全国人大代表、广弘控股独立董事朱列玉在接受证券时报记者采访时认为,要在独立董事选聘和薪酬支付等方面进行重大改革,由证券交易所对独立董事资格进行认证,成立独立董事事务所进行管理。要求独立董事应当独立履行职责,不受上市公司主要股东、实际控制人以及其他与上市公司存在利害关系得组织或者个人影响,应当维护上市公司和全体股东得利益,尤其注意中小股东得合法权益保护。公安经侦部门对于欺诈发行、内幕交易、市场操纵等行为在处置上不够专业,需求设置专门得金融警察来处理资本市场得违法违规问题,或放宽资本市场稽查队伍得执法边界,赋予更多得行政权力。因此,拟上市公司一点也不轻松。  具体到独立董事事务所,朱列玉呈现,上市公司付给独立董事得薪酬,由独立董事事务所负责接收和发放,独立董事得收入大部分归自己,事务所收取一定比例得管理费用,这样一来,既可以让独立董事履职越发中立,代表中小投资者得利益,也可以通过竞争让独立董事尽快成长起来。  在证监会2018年10月发布得修订后得《上市公司治理准则》中,也有类似制定。来源:证券时报

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