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低碳战略的制定及公众对低碳发展的监测参与 本网投资客服全天候在线应答

讨论与政策建议

 

城市化被认为是加速中国经济增长和相关二氧化碳排放的主要驱动力之一。工业化和城市化的进程将持续几十年,这将继续是中国城市应对气候变化的一大挑战。根据我们的观察结果,我们建议中国应加强城市级别的二氧化碳排放清单数据,特别是地级市。

 

城市能源普查能力不足,阻碍了覆盖地级市的地级二氧化碳排放清单体系建设,制约了城市低碳发展。城市碳排放数据的可获得性和质量直接影响到城市碳排放科学研究、低碳战略的制定以及城市公众对低碳发展的监测和参与。建立地市级能源综合统计体系势在必行。因此,应该建立城市CO2/温室气体排放的清单数据库。城市碳排放的确定和数据的公共获取也将加速标准化。碳排放期货资料,仅供参考。然而,在当前能源数据不足的背景下,建立基于CHRED的城市碳排放清单,为城市碳排放研究提供支持,为地方政府低碳发展决策提供支持是可行的。

 

 

此外,应根据具体的二氧化碳排放水平和每个城市的减排潜力,采用自下而上的方法确定个别城市的减排责任和国家减排目标的比例。2015年6月,中国向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交了国家自主贡献文件。在该文件中,中国提出了到2030年或更早达到二氧化碳排放峰值、单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60% - 65%的目标。全国碳排放目标将分配给各省,最终分配给地级市。地级市将成为实现碳排放控制目标的重要单位。然而,碳减排涉及公平、正义、理性、效率等诸多要素。中国正处于经济高速发展时期,各地区发展速度不同。各城市的排放总量和排放强度差异较大。

 

简单的自上而下的分配方式(国家目标→省目标→城市目标)可能会造成地区和城市之间的不平等,阻碍实现减排的最大效率。将重点放在减排潜力更大、成本更低的地区或城市会更有成效。因此,我们建议通过分析和比较来衡量每个城市的减排潜力。这一过程应考虑城市排放清单和社会经济发展水平。碳排放期货资料,仅供参考。城市排放目标应该通过城市之间的比较分析来确定。省目标应以附属城市目标为基础确定。

 

此外,各省的目标应该与全国的目标进行比较,发现的差距可以与城市进行协调。通过多元分析和优化,最终采用自下而上的方式(城市目标→省目标→国家目标)实现国家目标。这种方法将导致合理、公平地分配城市的减排责任。

 

 

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